一、为加强青少年活动中心的安全教育和防范措施，维护青少年活动中心正常秩序，积极预防、妥善处理中心安全事故，最大程度地预防和减少各类突发公共事件及其造成的损害，保护青少年合法权益。

二、本应急预案坚持预防为主、快速反应、以人为本、责任到人、整合资源、依法规范等原则，建立和完善统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

 1、加强预防。增强忧患意识，高度重视青少年活动中心公共安全工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发公共事件的思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备等。

2、快速反应。突发公共事件应急处置的各环节都要坚持效率原则，建立健全快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

3、以人为本。把保障青少年安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；突发公共事件发生后，要优先开展抢救人员的紧急行动；要加强抢险救援人员的安全防护，最大程度地避免和减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。

4、责任到人。在团区委的领导下，活动中心主任为中心公共安全第一责任人，并建立健全分类管理、分级负责制，全员参与，责任到人。实行应急处置工作责任制，对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。

5、整合资源。加强与相关部门之间的沟通协调，整合现有各类突发公共事件的监测、预测、预警等信息系统和应急处置资源，充分动员和发挥社会团体、学生家长，建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系。

6、依法规范。坚持依法行政，妥善处理应急措施与常规管理的关系，合理把握非常措施的运用范围和实施力度，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

三、工作要求

（一）加强日常管理（执行部门：培训部）

1、经常对学员进行安全教育，严禁学员、玩水、玩电、攀高。禁止学员在中心内做危险的游戏或危险的动作，发现不安全的苗头及时抓，防患于未燃。

2、做到下班及时关闭门窗，对顶楼、各办公室、各类教室等重要部门则更应更加注意。

3、建立安全值班制度，确保安全工作有专人负责，实行轮流值班制度，值班人员负总责，做到职责落实到人。

4、学员放学按班级排队下楼梯，学员由家长接送到青少年活动中心门口，幼小学员由任课教师在大门口接往教室。教育学员在马路上行走时应自觉遵守交通规则、安全回家。

5、教师在上课期间，一律不得离开教室。

6、青少年活动中心的电器设备、消防设施管理到位，要定期检查机房、线路、电灯、空调、消防设施等安全，严防学员触电、场所失火等事故的发生。

7、安保巡防人员要定时检查中心各楼层教室的安全，如发现事故隐患，要及时报告、及时处理。

（二）学员安全教育（执行部门：培训部）

1、把对学员的安全教育作为每周一上课的必讲内容，做到周周讲，把“安全教育的弦”始终绷得紧紧的，切实在学员中树立安全意识。

2、结合贯彻《小学生守则》、《小学生日常行为规范》和学校制订的《小学生一日常规》进行安全教育，用行为准则“养其行，教其习”。

3、强化实施带班教师、值日教师制度。带班教师、值日教师应各施其责，在俱乐部楼层、教室、走廊巡视，加强对学员的管理。

4、确定青少年活动中心活动范围的安全，教育学员不爬窗、栏杆、玩水、电梯等。

6、上、下楼梯时，楼层责任人站在队伍前、任课教师站在队后，组织好学员在教室、楼道、楼梯等处要注意纪律，不准跑步，学员之间更不能推拉，把安全工作放在第一位。

7、下课时，任课老师一定要组织学生排队离开教室，做到轻声慢步。

8、安全落实制度，不准学员把头伸出窗外，禁止学员站在窗台上玩。

（三）加强车辆管理（执行部门：保障部）

教师车辆由安全保卫室负责保管，实行统一停放管理。外来车辆不得驶入青少年活动中心区域内，确保青少年安全。

（四）保安、安全保卫室管理（执行部门：办公室）

1、保安、安全保卫室对出入中心的外来人员，要实行检查、来客登记管理，外来人员进中心时必须登记，必要时应出示有关个人身份证件。

2、未经允许，外来人员严禁携带各种交易物品进入本中心，违者没收物品。

3、学员在放晚学后，值日教师必须仔细检查门锁、电灯、卫生间灯、用水，检查完毕后方可离开。

4、禁止保安、安全保卫室脱岗，要严格执行保安、安全保卫室管理制度，认真履行人员职责。

5、安保、巡防人员必须会用灭火器、辣椒水、电警棍、钢叉等器械，平时应保管到位。发生火灾时，应立即切断电源，及时报警，及时扑救。

四、应急办法

1、培训部、任课教师建立每个学员家长的联系家庭、工作单位的电话档案，以便及时联系。（责任人：孙晓娟）

2、教师如发现学员受伤时应及时采取救助措施，以最快的速度送往医院。并及时通知家长（监护人），向安防组汇报，做好对事故的处理。（责任人：孙晓娟）

3、学员在中心受到人员伤害时，中心领导和教职工都要挺身而出，情况紧急时，及时报警（电话：110）和向上级主管部门汇报，并处理现场事故。（责任人：钱晓蕾）

4、青少年活动中心发生重大险情时，保卫室应立即向安保组汇报，安保组长要第一时间向团市委作好汇报并听从指挥，活动中心人员一定要按照安保组长统一指挥行事，遇媒体介入统一由中心外宣员负责对外答复。（责任人：陈春林）

5、当发生不可抗拒的自然灾害时，如地震时，教师要按中心平时安排的上下楼梯的集会顺序，按最快的速度组织好学员进行疏散。（责任人：孙晓娟）

6、青少年活动中心发生重大火灾时，要把老师、学员的安全放在第一位，及时报警（电话：119）和疏散有关人员，切断电源，进行灭火。（责任人：钱晓蕾）

7、如发生有人强行闯青少年活动中心大楼，或有暴力行为或者倾向，保卫人员要采取强制方式进行制止，并迅速疏散人员，报告安保小组，及时向上级通报。（责任人：保安、教练等）

五、中心安保应急工作领导小组名单

组  长：陈春林

副组长：孙晓娟、钱晓蕾

成  员：刘佳、朱华华、黄龙飞、童徐洲

联系电话：63808002、63808009、63808008